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　　《方案》明确，对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业，予以“红牌”处罚，一律停业、关闭。　　新中国成立后，1950年指挥陇南和四川金堂地区的剿匪作战，并执行国民党军起义部队的改编任务。1940年11月起兼任晋西北军区政治部主任、中共晋绥分局委员，协助军区司令员贺龙和政治委员关向应组织领导军民进行反“扫荡”、反“蚕食”、反“治安强化运动”的斗争，并根据中共中央关于精兵简政的指示，参与组织精简整编工作，使根据地不断得到巩固。